至今，杨叶盛仍保存2013年1月17日的《解放日报》：“‘未完成旧改预期指标’的表述赫然出现在虹口区《政府工作报告》第一页，出乎很多人意料。”面对被称为“天下第一难”的旧改，杨叶盛并没有退缩和畏惧，而是总结失败的原因，寻求更有效的工作方法。杨叶盛说：“我们必须要坦陈面对失败，才能不断总结经验教训，全力以赴。”

　　另一方面，杨叶盛开始探寻更高效的工作方法。总结以往的经验，把居民聚集起来“开大会”效果显然不理想，分批进行的“圆桌会议”应运而生。

　　杨叶盛自己带头和相关工作人员一起进行实地走访。经过调研和测算，一套科学合理的全货币奖励标准出台了，并在实际旧改征收中获得了居民的认可，试点地块全货币安置比例均超过50%。

　　为合理使用安置房源，除全货币安置，同时试点的还有“一证一套”。